長江商報消息 ●長江商報公益記者李璟
校友慷慨解囊,大額捐贈頻現,中國高校基金會資產規模與日俱增,有力推動各校在人才培養、科研創新、基礎設施建設等方面的積極發展,成為高校高質量發展、優化教育資源配置、服務國家科創戰略的新生力量。
近日,由明善道發起并編寫的《2023中國高;饡箢~捐贈觀察報告》在“2024年非營利組織與可持續未來研討會”上正式發布,這是明善道連續第三年發布該主題報告。該報告基于高;饡陥蟮裙_披露信息,統計了2022—2023年間國內高;饡邮盏471筆大額捐贈情況。
數據顯示,近9年來已有976個捐贈人向高校做出了至少1筆到賬1000萬元及以上的大額捐贈,197個捐贈人曾向高;饡龀隽酥辽1筆協議捐贈在1億元及以上的大規模捐贈,高校大額捐贈群體穩定增長。
高!皟|元”捐贈時代來臨
報告顯示,2022年新發起的高校大額捐贈項目協議捐贈總額首次突破100億元。2022—2023年,共有116所國內高;饡邮盏1000萬元及以上的大額捐贈,其中39所承接了協議捐贈規模在1億元及以上的大額捐贈項目。17所高校是大額捐贈的頻繁接收方,這些高校全部為中央部屬、擁有“雙一流”學科的高校,除四川大學和西北工業大學外,均位于東部和中部。
根據報告,2022—2023年間,金額大于等于1000萬元的大額捐贈共有471筆。在新冠疫情帶來的慈善捐贈熱潮消退的背景下,大額捐贈項目的到賬總額和項目總數均出現下降,但2022年新發起的高校大額捐贈項目協議捐贈總額首次突破100億元,達到106.24億元,且自2019年以來,每年新發起的協議捐贈額1億元及以上項目逐年上升,截止到2023年占比已達16%。
捐贈用途方面,報告顯示,2022—2023年間“學科建設”“學生培育”“師資建設”“基礎設施建設”和“科教創新”為高;饡箢~捐贈的前5位用途,涉及“學科建設”的大額捐贈項目占比在50%左右,穩居首位。
報告分析稱,“億元”高校捐贈越來越頻繁,體現大額捐贈人對高等教育議題和高;饡木栀洘崆橐廊桓咂。
值得關注的是,上市公司或其負責人成為助力中國高等教育持續發展的重要社會力量,2023年過半(52%)的大額項目由其捐贈,達到2015年以來新高。
同時發布的2023“青云壯志榜——對中國高等教育最有承諾的大額捐贈人榜”顯示,75位入榜者的捐贈到賬額已占總額19%,是高校大額捐贈的中堅力量,其中大北農集團董事長邵根伙首次進入榜單第一梯隊,騰訊和聯想集團董事長兼CEO楊元慶首次進入榜單第二梯隊,曹德旺發起的河仁慈善基金會和虞仁榮發起的虞仁榮基金會,籌辦福耀科技大學(暫名)、寧波理工大學(暫名)投入巨大,榮登今年增設的特別貢獻榜。
明善道相關負責人表示,調查發現,在協助大額捐贈人規劃和落實向高校的捐贈時,捐贈人的訴求并非更快花完,而是如何確;ǖ帽M可能好,有時還包括如何可持續乃至永續,即科學地用好每一分錢,通過捐贈,企業家攜手高校共同為提高社會整體福祉而努力。
非貨幣類捐贈正大量涌現
值得一提的是,在近兩年總體471筆高校基金會大額捐贈中,現金捐贈占比94%,仍然是主流。
另外,報告還顯示,2022—2023年高;饡邮樟13筆股權/股票大額捐贈,以捐贈A股上市公司的股票居多,股票/股權捐贈在高;饡说慕邮芏炔粩嗵岣。
去年11月,武漢大學130周年校慶之際,中誠信集團董事長、創始人毛振華捐贈1億元,用于支持母校數字經濟、大數據、綠色可持續等相關學科的發展;居然之家集團創始人、董事長汪林朋向母校捐贈1億元,用于支持母校教育事業發展;小米集團創始人、董事長兼首席執行官雷軍向母,F金捐贈13億元,捐贈方向聚焦支持數理化文史哲六大學科基礎研究、支持計算機領域科技創新、支持大學生培養等。
據悉,雷軍的13億元巨額捐贈是武漢大學建校以來最大一筆捐贈,也創下國內高校校友現金捐贈單筆最高紀錄。雷軍在捐贈現場時曾表示,13億這個數字正好契合武漢大學成立130周年,捐贈數額不用攀比,只是以捐贈方式支持母校培養出更多的優秀學者、工程師、科學家和科技創業者。
事實上,除現金捐贈之外,不斷創新的公益參與模式也讓公益形態變得更為豐富。近年來,非貨幣類捐贈,如股權、不動產、著作權捐贈等也逐漸成為公眾參與公益慈善的新路徑。捐贈方式呈現多元化,讓公益慈善參與變得更豐富和有趣。
長江商報公益記者注意到,隨著以股權捐贈為代表的非貨幣類捐贈大量涌現,一些政策也給予加持。
財政部、國家稅務總局2016年發布的《關于公益股權捐贈企業所得稅政策問題的通知》指出,企業向公益性社會團體實施的股權捐贈,應按規定視同轉讓股權,股權轉讓收入額以企業所捐贈股權取得時的歷史成本確定。
通知明確,企業股捐行為應視同轉讓行為,股權轉讓收入額以企業取得股權時的歷史成本確定,即企業最初獲得該股份的價格。無差價間的平價轉讓,破除了企業股權捐贈高額稅賦壁壘。
業內專家分析指出,股權捐贈有方便之處也有需要考量的地方。例如可以確認公允價值的,就可計入捐贈收入中,直接入賬;不能確認公允價值的,則需要等待變現后計入捐贈收入,再行入賬。另外,非貨幣捐贈還存在一些制度上的障礙,需要盡快打通,以更好滿足境內、外雙向捐贈需求。
責編:ZB